В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» экспертами по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются институты гражданского общества и граждане Российской Федерации, которые могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов). Вышеуказанный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Экспертами могут быть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, за исключением граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость; граждан, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия; граждан, осуществляющих деятельность в федеральных органах исполнительной власти, иных государственных органах и организациях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;
2) юридические лица, имеющие в своем штате не менее 3 работников с высшим образованием и стажем работы по специальности не менее 5 лет, за исключением международных и иностранных организаций; некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Чтобы стать экспертом по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) необходимо пройти аккредитацию в Минюсте России.
Порядок аккредитации независимых экспертов установлен приказом Минюста России от 29.03.2019 № 57 «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации».
Для получения аккредитации в качестве эксперта необходим минимальный пакет документов:
а) заявление об аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
б) копию паспорта гражданина Российской Федерации (страницы с фотографией и с регистрацией);
в) копию документа установленного образца о высшем образовании;
г) копию документа установленного образца о наличии ученой степени (при наличии);
д) копию трудовой книжки (с наличием записи «Работает по настоящее время», заверенной печатью организации и выполненной в течение одного месяца до дня подачи заявления);
е) справку с места работы (службы), подтверждающую наличие у гражданина соответствующего стажа работы по специальности, заверенную печатью организации.
В соответствии с вышеуказанным приказом заявление об аккредитации в качестве независимого эксперта может быть направлено в Минюст России в Минюст России почтовым отправлением либо в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через Единый портал, (www.gosuslugi.ru).
Срок рассмотрения заявления об аккредитации в качестве независимого эксперта составляет 25 рабочих дней со дня регистрации заявления в Минюсте России.
По результатам рассмотрения заявления заявителю направляется уведомление об аккредитации.
Аккредитация в Минюсте России в качестве независимого эксперта является бесплатной.
Срок действия аккредитации независимого эксперта составляет 5 лет.
Данные о независимом эксперте, получившем аккредитацию, вносятся в государственный реестр экспертов, получивших аккредитацию на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, размещенный на официальном сайте Минюста России.